Um sistema de loteria será usado para decidir quais portadores de ingressos vão poder comparecer às cerimônias de abertura e encerramento dos Jogos Olímpicos de Tóquio, bem como as competições  de oito esportes (atletismo, beisebol, futebol, golfe, pentatlo moderno, rúgbi de sete, softball e surfe). Os sorteios serão implementados uma vez que foram vendidos ingressos além da capacidade disponível sob as novas regras de Covid-19 para espectadores.

Os vencedores serão anunciados no dia 6 de julho, a 17 dias da cerimônia de abertura. Com o sistema de loteria, o público total estimado em toda a Olimpíada cairá de 2,72 milhões de pessoas para 910 mil. "É lamentável que não tenhamos escolha a não ser pedir aos detentores de ingressos que participem de outra loteria.", disse o diretor de ingressos do Comitê Organizador, Hidenori Suzuki, ressaltando que quem não for sorteado vai perder o seu ingresso.